刘少奇的实际权力&一个强悍的通政使,实际权力并不大,如何对抗兵部尚书?

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在前几天的文章中,小编先后和大家聊了六部尚书和大理寺卿的故事。其实在明清时期,六部尚书、大理寺卿、左都御史和通政使被称为大九卿。今天,我们就来聊聊通政使的权力。认真的说,在明朝的初期,通政使还是非常有权力的,几乎能够与六部尚书对抗。但是到了明朝的后期,内阁制度已经一家独大。那么,当时通政使到底拥有多少权力呢?

通政司是明朝才建立的机构,主要负责奏折的分发、朝廷的颁布等等,这是一个找不到现代参照物的机构。在明朝建立的初期,朱元璋出于自己利益的考虑,废除了已经延续了千年的丞相制度。在此之后,由于没有没有宰相,六部尚书等官员的权力开始加强。例如通政司,这个机构的权力也在加强。通政司的当家人是通政使,按照这个明朝的标准,通政使是正三品官,与大理寺卿一个级别,不如六部尚书。

在明清时期有这样的说法,部是管事的,院是干事的,司是打杂的。请注意,这里不包括通政司。通政司可不是那种打杂的衙门,虽然通政使的地位不如六部尚书,但好歹也是大九卿之一,面子还是要给的。而且在朝堂谈论政务的时候,通政使也有发言的机会。由于通政使控制着奏折的呈递和公文的下发,经常能够得到一些其他官员不知道的事情。在明朝的历史上,为了控制这个重要的咽喉部门,那种强势的内阁首辅,会把自己的亲信安排的通政司。

比方说,一群御史准备弹劾尚书或者内阁大学士,通政司虽然不能截留这些奏折,但是可以对那些大佬通风报信。在明朝嘉靖时期,内阁首辅严嵩就是这个样子。严嵩安排自己的亲信出任通政使,一旦有对自己不利的奏折,通政使第一时间报告给严嵩。在这一阶段,通政使也是一个强悍的人物。但是进入明朝末期,通政使名义上是大九卿之一,但实际上已经告别了最高权力层,到清朝入关之后,就更是这样。

清朝入关之后,虽然保留了通政司这个机构。但是在权力划分中,已经没有通政司什么事情了。在清朝统治时期,尤其是雍正皇帝上台之后,由于军机处异军突起,很多部门都成了摆设。当时,通政司仅仅是一个文件发放和回收的机构,已经丧失了话语权。说起清朝的那些大佬,根本没有通政使。所以说,在清朝统治时期,通政司已经成为了安排闲职的地方。因为很多职位根本没有什么工作,也就是天天上班而已。

其实在明清时期,那种空架子的机构很多。例如鸿胪寺,这个机构的地位也不算低,但是实际权力不大。与此同时,还有很多官职低但是权力大的职位,例如兵部武选司、吏部文选司、工部都水司等等。这些官职都是五品官,可是能决定很多大事。连地方上的布政使、按察使,都不得不给面子。其实内阁大学士的品级也是五品官,如果没有入直文渊阁这句话,内阁大学士也算空架子。只有拥有实际职务,内阁大学士才能被称为阁老。

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